聚碳酸酯PC行業(yè)相關(guān)政策解讀
發(fā)布時(shí)間：2019-12-12 10:22瀏覽次數(shù)：
該法規(guī)中，將食品接觸塑料中的BPA的特定遷移限值由0.6mg/kg降至0.05mg/kg，降低12倍。由于雙酚A對(duì)于人體尤其是嬰兒存在的潛在影響，作為PC的主要原料，它的應(yīng)用將受到越來(lái)越嚴(yán)格的限制，進(jìn)而影響PC在食品包裝容器及嬰幼兒奶瓶中的應(yīng)用。
受此影響，近年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)PC材質(zhì)奶瓶的生產(chǎn)及使用量也在大幅減少。
2。國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》2013年修正版
該目錄自2013年5月1日起施行，其中6萬(wàn)噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯生產(chǎn)裝置被列入“鼓勵(lì)類(lèi)”項(xiàng)目。
2014年及以前，中國(guó)聚碳酸酯產(chǎn)能?chē)?yán)重不足，進(jìn)口依存度均超過(guò)80%。為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)巨大的市場(chǎng)需求，減少對(duì)進(jìn)口料的依賴(lài)度，國(guó)家發(fā)改委將“6萬(wàn)噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯生產(chǎn)裝置”列入“鼓勵(lì)類(lèi)”發(fā)展項(xiàng)目。
2015年，中國(guó)首家國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)浙鐵大風(fēng)10萬(wàn)噸/年非光氣法聚碳酸酯生產(chǎn)裝置投產(chǎn)。
在接下來(lái)的幾年里，先后有魯西化工、萬(wàn)華化學(xué)、利華益維遠(yuǎn)等多家生產(chǎn)裝置先后投產(chǎn)，截至2018年底，中國(guó)聚碳酸酯總產(chǎn)能達(dá)到126萬(wàn)噸/年，較2014年增幅達(dá)到147%，國(guó)產(chǎn)化程度迅速提高，其中非光氣法裝置產(chǎn)能占比超過(guò)18%。
3。國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本，征求意見(jiàn)稿)》
為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2019年4月8日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本，征求意見(jiàn)稿)》，即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該目錄由鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)3個(gè)類(lèi)別組成，其中6萬(wàn)噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯生產(chǎn)裝置不再位列鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。
2018年為中國(guó)聚碳酸酯產(chǎn)能集中釋放元年，全年新增產(chǎn)能達(dá)到38.5萬(wàn)噸/年，同比增幅達(dá)到44%。與此同時(shí)，多家企業(yè)先后公布擴(kuò)能或產(chǎn)能投放計(jì)劃。預(yù)計(jì)到2021年，規(guī)劃項(xiàng)目將大部分完成建設(shè)和投產(chǎn)，國(guó)內(nèi)聚碳酸酯總產(chǎn)能將接近400萬(wàn)噸/年。供應(yīng)過(guò)快增加，將給國(guó)內(nèi)聚碳酸酯行業(yè)帶來(lái)巨大的沖擊。相較于2017年僅為2.4%的表觀(guān)消費(fèi)量增長(zhǎng)率，供需增長(zhǎng)的不平衡或?qū)е略谖磥?lái)幾年呈現(xiàn)供應(yīng)嚴(yán)重過(guò)剩狀態(tài)，因此在2018年石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《2018年度重點(diǎn)石化產(chǎn)品產(chǎn)能預(yù)警報(bào)告》，報(bào)告重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的28個(gè)主要石化產(chǎn)品中，PC首入產(chǎn)能預(yù)警。
調(diào)整后的目錄有利于更好地引導(dǎo)社會(huì)及企業(yè)的投資方向，減少資金盲目流入帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩及浪費(fèi)，推動(dòng)供給側(cè)改革的深入發(fā)展，有利于未來(lái)中國(guó)PC行業(yè)的良性發(fā)展。據(jù)了解，截止到2019年目前，部分前期公開(kāi)聚碳酸酯項(xiàng)目目前已停止推動(dòng)，這一定程度上有利于減少?lài)?guó)家及企業(yè)資金和產(chǎn)能浪費(fèi)，推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。
4。國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》
《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》是經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意發(fā)布的鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部于2019年6月30日發(fā)布，自2019年7月30日起施行。其中，“6萬(wàn)噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯(PC)”列入鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。
由于核心技術(shù)的難以突破，目前中國(guó)新上企業(yè)所產(chǎn)PC多集中在低端領(lǐng)域，且產(chǎn)品的同質(zhì)化嚴(yán)重，這將導(dǎo)致未來(lái)中國(guó)PC市場(chǎng)的低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，而國(guó)內(nèi)所需要的高端料仍依賴(lài)進(jìn)口。“6萬(wàn)噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯(PC)”列入外商投資鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，將有效引導(dǎo)外商的投資方向，提高中高端PC產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化水平，進(jìn)而減少對(duì)進(jìn)口的依存程度。
由于核心技術(shù)的難以突破，目前中國(guó)新上企業(yè)所產(chǎn)PC多集中在低端領(lǐng)域，且產(chǎn)品的同質(zhì)化嚴(yán)重，這將導(dǎo)致未來(lái)中國(guó)PC市場(chǎng)的低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，而國(guó)內(nèi)所需要的高端料仍依賴(lài)進(jìn)口。“6萬(wàn)噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯(PC)”列入外商投資鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，將有效引導(dǎo)外商的投資方向，提高中高端PC產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化水平，進(jìn)而減少對(duì)進(jìn)口的依存程度。
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